中东/非洲/拉美垃圾焚烧发电行业分析

中东：欧日企业主导迪拜项目，康恒环境获得伊拉克项目。中东地区垃圾焚烧发电行业尚处于发展早期，大部分项目处于规划阶段。当地面临填埋场库容紧张问题，同时政策规划发展清洁能源和资源循环，因此整体鼓励发展垃圾焚烧发电行业。中东市场对垃圾焚烧发电运行效率、项目规范和环保要求较高，中资企业如果能打造标杆项目，有望增强对北非、东非等市场辐射影响能力。

1）阿联酋规划到2050年实现75%清洁能源占比，该国迪拜DWMC项目已于2024年3 月投运，该项目规模较大，垃圾处理能力5666t/d，装机规模190MW，项目公司股东包括迪拜/日本/比利时公司。

2）伊拉克政府已启动巴格达垃圾焚烧发电项目，中资企业进入中东市场。康恒环境于2025 年1月获得授权，项目垃圾处理能力3000t/d，装机容量100MW，拟投资4.97亿美元，伊拉克政府各部门积极配合支持，费用由卫生/电力/环境部门/市政府支付，财政部提供融资支持，电力部已获授权签署PPA。

3）沙特国家固废中心（National Center for Waste Management, MWAN）计划在2040年垃圾焚烧发电比例达到16%。受地形和气候条件影响，中东地区人口和垃圾量分布集中，以沙特为例，沙特国家固废中心（National Center for Waste Management, MWAN）数据显示，2023年沙特产生固废超1.1亿吨，其中利雅得、吉达、达曼3个城市垃圾量占比分别达到21、14、8%。

4）巴林每年产生固废约180万吨（据伦敦交易所旗下新闻网站ZAWYA统计），其垃圾焚烧发电项目于2008年启动，法国CNIM公司中标，其后受政治变化等因素影响未取得实质性进展，2022年招标有10余家国际公司参与，包括中国港湾、中设集团、深圳能源、中国天楹等多家中资企业。

非洲：首个项目于2019年投运，中资企业提供设备和工程服务。非洲第一个垃圾焚烧发电项目是埃塞俄比亚莱比项目，位于首都亚的斯亚贝巴，于2019年4月商业运行，项目规模为垃圾处理量1200吨/天，装机容量50MW。项目由埃塞俄比亚电力公司运营，中国电工、三峰环境参与工程施工和设备供应。埃塞项目主要面临两个问题：1）配套政策尚不完善，固废处理费用和垃圾焚烧发电上网的电价较低，垃圾发电厂难以获利；2）当地员工受教育程度有限，培训周期长、流动性大。

拉美：目前市场参与者以欧美/本地企业为主，首个项目预计2025年投运。拉美地区主要以填埋处理为主，在固废处理资源化利用方面，主要采用填埋气发电、厌氧消化、气化和热解等方式，目前尚无垃圾焚烧发电项目投运。部分国家对电力、水务和固废处理等基础设施资产的所有权和运营权实施私有化，垃圾焚烧发电市场以欧美/本地企业为主。巴鲁埃里垃圾发电项目是拉美首座也是最大的垃圾发电站，垃圾处理量870吨/天，装机容量19.1MW，该项目是2021年9月30日巴西电监局A5电源拍卖中标的唯一一个垃圾发电项目。墨西哥早在2017年就曾启动垃圾焚烧发电项目，2017年5月由威立雅中标，但后续因多重原因项目取消。