最新美国新罕布什尔州（state of New Hampshire）经商须知|投资环境分析

一、自然环境

新罕布什尔州北邻加拿大，东接缅因州，西邻佛蒙特州，南靠马萨诸塞州，该州沿大西洋的海岸线只有29公里长，区分为海岸低地、东英格兰高地、白山山区等三大地理区域。因境内拥有许多花岗岩露天矿场，又名「花岗岩之州」（Granite State）。

（一）面积：9,350平方英哩

（二）气候：新罕布什尔州属湿润的大陆型气候，夏季短暂凉爽，冬季则寒冷漫长，该州北方与南方7月平均气温分别为摄氏19度及21度，1月均温则分别为零下9度及零下7度。

二、人文及社会环境

（一）首府为Concord，最大都市为Manchester。

（二）主要语言：美式英语

（三）人口数：约140万人

（四）新罕布什尔州以英国汉普郡（County of Hampshire）为名，是最初13州之一（于1788年加入联邦）；为新英格兰地区六州之一，新英格兰六州在美国独立之历史中占有极为重要之地位，人文荟萃，居住环境质量优良。新罕布什尔州之达特茅斯学院（Dartmouth College）是美国创立历史中最古老之五所高等学校之一，全州有超过12所以上大学院校。

三、政治体制

新罕布什尔州政治体制基本上与美国联邦政府相同，采三权分立制，行政部门之州长及州务卿为民选（无副州长），任期为2年（新罕布什尔州与佛蒙特州是美国唯二州长每2年改选的州），州议会共有参议员24名、众议员400名。

新罕布什尔州共和党籍Chris Sununu州长于2016年州长选举胜选。渠为打造全方位服务新罕布什尔州州民的环境，亲自与联邦政府部长级官员磋商或于媒体发表评论，争取新罕布什尔州权益，确保新罕布什尔州是生活，工作和生育最佳场所，Sununu州长续于2018、2020、2022年大选胜选连任。

四、经济概况

新州获评为全美最自由之州，拥有新英格兰地区最强劲经济与人口成长率，经济自由度全美第一。

新罕布什尔州积极透过免税政策招商引资及吸收人才，包括不课销售税（sales tax，含透过网络的销售）、不课个人所得税、不课资本利得税（capital gains tax）、不课遗产及赠予税、对专业服务的销售也不课税，企业营利税率（BPT）由7.7%调降至为7.6%、企业所得税（BET）为0.6%。

新罕布什尔州曾是美国纺织品、制鞋业和造纸业的主要中心，Manchester、Nashua及Berlin等制造中心没落后，由国防工业逐渐进入填补空缺，随着高速公路系统建立，已有效连结该州南部到大波士顿地区，州政府亦积极透过免税政策，加强招商引资及吸收人才，目前该州人口老化现象已趋缓，年轻人口不断进入。此外，观光业亦系该州发展重点，该州为美国东岸重要滑雪场，主要休闲活动包括滑雪、雪地摩托车、登山及其他冬季运动等。

新罕布什尔州在经济发展利基为距离马萨诸塞州近，劳动素质佳，但人工等经营成本较马萨诸塞州低廉，且生活环境质量不输马萨诸塞州，对于想在新英格兰地区落脚的企业，是马萨诸塞州以外的不错选择。不少的跨国企业选择落脚新罕布什尔州，除受以上税赋环境条件的吸引外，主要原因是距离波士顿大都会区的主要市场近，生活环境较佳，成本较低廉，而且拥有高素质的劳动人口。

新罕布什尔州因与马萨诸塞州（尤其是大波士顿地区）关系密切，因马萨诸塞州的就业机会较多且薪资条件较优，新罕布什尔州居民在马萨诸塞州境内就业高达数万人。此外，新罕布什尔州仍须降低州内的医疗及能源价格、改善诸如道路及桥梁等基础设施、提高对高等教育的投资，及改善州内之宽带高速上网普及率，以提升竞争力。

五、产业概况

新罕布什尔州具有高科技或特殊产品的生产商，如国防企业BAE Systems、奇异航天（GE Aviation）引擎制造部门等。主要产业包括：

（一）先进制造：包括航天、国防、机械、电子、纺织等产业，另透过社区大学提供机器人、复合材料、减损检测及车床劳动力培训计划，主要厂商包括BAE Systems、GE Aviation、Velcro及Safran。

（二）健康照护与医疗生命科学：健康照护为新州最大产业之一，预计至2026年将成长15.7%；另Manchester投资3亿美元先进再生制造研究院（Advanced Regenerative Manufacturing Institute），吸引顶尖人才与新创企业进驻，顶尖医学院及药厂构成完整生态系，主要参与者包括Dartmouth-Hitchcock Medical Center、Lonza、Avitide、Medtronic。

（三）科技：获评为全美前十大科技州，专利创造全美排名第7，包含5,050家科技产业，相关从业人员约7.2万且薪资高于全国平均，主要厂商包括Nanotech、Oracle、Texas Instruments、Optiv；另Manchester、Portsmouth、Nashua等地为新州科技产业主要聚落。

（四）观光与户外活动：地貌丰富为新英格兰地区旅游所选，每年观光产值达46亿美元，新州包含4,500家旅宿企业及6.5万从业人员。

六、政府之重要经济措施及经济展望

新罕布什尔州在经济发展上特点及优势为较低的税赋。在与企业经营息息相关的税赋竞争条件上，新罕布什尔州不课销售税（sales tax，含透过网络的销售），不课个人所得税（但对利息及股利收入课5%的利息及股利税），不课资本利得税（capital gains tax，对不动产的买卖、移转或赠予的双方各征课0.75%不动产移转税），不课遗产及赠予税，对专业服务也不课税，营利事业所得税率（Business Profits Tax）为7.6%。企业可依靠该州稳定一致的税收政策，税务基金会（Tax Foundation）评定该政策在全美排名第六，新英格兰排名第一。

新罕布什尔州共和党籍Chris Sununu州长2023年2月日提出2023财政年度预算演说（BUDGET ADDRESS），渠表示过去6年新州制定财政负责且创新路线，未来将持续前开预算原则，此为新州成功的蓝图，其他重点包括：

（一）维持财政纪律：不课征销售税、所得税、遗产税及富人税外，研议停征股息税及利息所得税。确保雨天基金储蓄盈余，调整教育经费试算公式减轻财产税负担。确保必要基础建设投资，但避免非必要财政扩张。

（二）提高劳动力：因疫情等因素影响，新州仍有20%劳动空缺率，将与工会协商全面提高薪资10%，将为50年来最大涨幅盼藉此刺激劳动力投入市场。

（三）提升教育质量：持续提高幼儿教育资金，并将全日幼儿园服务入法，创建技职教育授予毕业生副学士学位，提供低收入家庭教育自由账户，并持续补助午餐费。未来2年将拨款2亿美元，未来10年10亿美元，补助各学区需求。500万美元计算机教育计划创建全州认证系统，鼓励教师免费认证。

（四）加强心理卫生：提供儿童心理健康服务资源，提供家庭资源中心200万美元提供危机家庭所需支持，获得国家鸦片药物因应基金500万美元确保预防及避免滥用药物。

（五）住房计划：除原有1亿美元资金，持续向InvestNH拨款额外3,000万美元满足需求，对可负担住房基金投资增加2,500万美元确保为中低收入家庭建造或修复更多可负担住房，并确保退伍军人住房。

七、市场环境分析及概况

新罕布什尔州本身人口不多，消费总量有限，但海陆交通便利，距离波士顿、纽约等重要消费市场和企业分布最密集的地区不远，且又毗邻加拿大的多伦多、蒙特娄、魁北克等市场，是旅客和货物到欧洲的最便捷地点之一。

依据美国税务基金会排名，新州营业税环境排名全美各州第7，新英格兰地区第1，该州不课征使用税、销售税、财产税、存货税、专业服务税、资本利得税等税项。新州交通便捷且位处新英格兰枢纽，邻近纽约、波士顿及加拿大第2大蒙特娄等主要市场。

新罕布什尔州经济发展独特条件就是邻近马萨诸塞州，劳动素质佳，且经营成本较马萨诸塞州低廉且生活质量不输马萨诸塞州，对于想在新英格兰地区落脚的企业，是马萨诸塞州以外不错选择。不少跨国企业选择落脚新罕布什尔州，除受以上税赋环境条件的吸引外，主要原因是距离波士顿大都会区的主要市场近，生活环境较佳，成本较低廉，而且拥有高素质的劳动人口。新罕布什尔州虽然是替代马萨诸塞州的不错选择，但因与马萨诸塞州（尤其是大波士顿地区）的关系密切，在马萨诸塞州境内就业的新罕布什尔州居民高达数千，原因是马萨诸塞州的就业机会较多，且薪资条件较优。新罕布什尔州过去曾为美国纺织品、制鞋业和造纸业的主要中心，前开产业落寞，由国防工业逐渐发展取代。另随着高速公路系统建立，新罕布什尔州南部经济发展与大波士顿地区紧密结合，州政府亦积极透过税务优惠，加强招商引资及吸收人才。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

（一）联系新罕布什尔州资源暨经济发展厅取得各项投资法令及咨询服务。

（二）根据公司组织章程（Articles of Organization）向州务卿办公室之公司组（Corporation Division）申请公司登记。

（三）申请纳税辨识号码（Tax Identification No.）做为报缴联邦税及和上述公司组部门联系用（申请表SS-4）。

（四）若为制造业，亦应向州税务局填列355a表格，说明制造活动情形，以取得相关租税优惠。

（五）根据劳工安全法规范之条件，向劳工安全部门申请填报雇主保险费季报。

九、奖励投资措施

（一）机会区域（Opportunity Zone）：这是一项联邦计划，旨在鼓励经济发展落后和在全国低收入地区进行投资，新罕布什尔州指定27个机会区域，可享有10年资本利得税减免等相关优惠。

（二）企业融资（Business Financing）：新罕布什尔州在10个郡成立「区域开发公司」，可提供购买机械设备、企业或房地产收购及企业营运所需融资。

（四）促进劳动力发展（WorkInvestNH）：协助州内企业投资劳动力专业能力补助。

（五）在经济振兴区域投资的税赋减免（Economic Revitalization Zone Tax Credits）：为提振州内特定区域之经济发展及就业，经相关市政当局向州政府提出申请后，得将特定区域指定为经济振兴区，对在区内进行资本投资的企业，提供税赋减免。

（六）研发税务补助（Research and Development Tax Credit）：协助企业针对新研发项目投资申请税务补助，并可预先申请五年内项目。