最新美国佛蒙特州（state of Vermont）经商须知|投资环境分析

一、自然环境

佛蒙特州位于美国东北部，州名源于法文vertmont，意即「青山」，故暱称「绿山州（The Green Mountain State）」，北邻加拿大，西接纽约州，东靠新罕布什尔州，南邻马萨诸塞州，由于地缘关系，本区的商业活动与加拿大息息相关，零售商及出口商受惠于美加边境贸易的比例颇高。

土地面积9,616平方英里，人口约65.1万人，气候属潮溼大陆性气候，四季分明，冬季多雪严寒，1月均温约摄氏零下8度，春、秋两季温度亦低，夏季有短暂的暑热期，7月均温约为摄氏20度。

二、人文及社会环境

（一）本州首府：Montpelier。

（二）人口：白人为主占94.0%，系新英格兰地区人口最少的州，全州仅约64万人，且老人人口比率较高。

（三）主要语言：美式英语，与加拿大魁北克省接壤之边境地区法语相当盛行。

（四）佛蒙特州为新英格兰地区六州之一，新英格兰六州在美国独立之历史中占有极为重要之地位，人文荟萃，居住环境质量优良。佛蒙特州地广人稀，人民崇尚自然、独立及自主，且对保护环境不遗余力。该州之佛蒙特大学（University of Vermont）成立于1791年，是美国创立历史中最古老之五所高等学校之一，学生总数1万余人。

三、政治体制

佛蒙特州之政治体制基本上与联邦政府相同，采三权分立制，行政部门之州长、副州长、州务卿、检察长、财政厅长及审计长皆为民选，任期均为2年（佛蒙特州与新罕布什尔州是美国唯二州长每2年改选的州），州议会共有参议员30名、众议员150名，共和党籍州长Phil Scott于2022年大选胜出四度连任。

四、经济概况

佛蒙特州经济规模为全美最小的州，主要产业是乳品业和观光业，人口仅65万且老龄化，本地人口消费带动其经济成长效果有限，未来劳动人口亦为隐忧。另老化人口导致退休年金及医疗保险支出增加，加重州政府财政负担，在经济成长减缓或不景气时更形严重。

佛州经济主要动力为出口至其他州及加拿大，故美、加整体经济的状况对佛州经济前景有举足轻重的影响。此外，佛州能源价格偏高、缺乏新创事业所需投资资金及融资管道，以及相对于新英格兰其他各州更高的租税负担，均系未来经济前景的挑战。

包含佛蒙特州在内等新英格兰小经济体于疫情前皆面临人口老化及劳动市场紧绷现象，恐将限制其等后疫情时代经济复苏潜力；滑雪场等观光业为该州重要产业，随开放加国旅客赴美将有助经济反弹。

该州制造业规模有限，位于Essex Junction晶圆代工厂GlobalFoundries为该州最大制造业厂商，直接僱用2,000多名员工及800名承包商，然因预测整体经济放缓，整体半导体产业面临需求疲软于2022年底裁员近150人。

五、产业概况

（一）天然石材：佛蒙特州所生产的大理石、花岗岩、石绵及滑石在全美名列前茅，全美最大花岗岩采石场位于Barre。其花岗岩、大理石及其他石材质量优良，中正纪念堂所用之大理石系自佛蒙特州进口。

（二）农业及食品生产：主要包括酪农业、蔬菜及水果的栽植，由于佛蒙特州环保法规严格，水质优良，所产之牛奶、奶酪、奶粉、冰淇淋及精酿啤酒等产品，极受消费者喜爱，该州与食品生产、加工或运销有关就业人口达64,000人，是至为重要之产业。近年发展方向具高值及多角化，尤以有机食材与精酿酒类商品之发展最盛。乳品业系最重要的农业收入来源，为佛州每年赚取可观之收入，例如该州Ben & Jerry冰淇淋品牌享誉全美，并积极拓展外销。

（三）制造业：延续工业革命时期精密制造中心传统，主要产品包括精密加工、塑料、复合材料、半导体及医疗设备等，制造业出口占全州出口值71%，主要厂商包括GlobalFoundries及GE Aviation等全美知名企业，以及Chroma Technologies、BioTek Instruments 和Vermont Precision Tools当地新兴制造企业。佛州为半导体及电子产业区域核心，全州过半数郡（county）就业人口25%集中于先进制造业。

（四）旅游观光：为该州最大产业之一，全球每年1,300万旅客造访，并带来30亿万美元消费，拥有举世闻名的冬季滑雪胜地，夏天则吸引避暑人潮，相关露营活动场地、旅馆、餐饮及工艺品之制造贩卖对佛州之经济及就业贡献良多。此外，该州秋季枫红时节并吸引各地拥入之赏枫人潮。佛蒙特州The Orvis Company、Killington Ski Resort、Kingdom Trail Association、Burton Snowboards、Skida Headwear and Accessories、Outdoor Gear Exchange等为全美知名体育及娱乐企业。

（五）再生能源：属新兴产业，规划于2050年全州90%能源来自再生能源。近年由于州政府及联邦政府奖励措施，佛蒙特州在发展与使用太阳能及风能等再生能源上成效卓著，清洁能源为该州企业提供1.88万个就业机会，占全州劳动力6%。该州公营电力机构Green Mountain Power与Tesla合作，积极发展电动车充电设施。

（六）航天：年经济产出达20亿美元，GE Aviation、Collins Aerospace、General Dynamics、KAMAN在佛蒙特州设有据点，并拥有250家航天产业供应商，主要产品及服务包括飞机保养、维修、翻修（MRO）、精密加工、起落架、油表/感应系统、电子系统、导航系统零件等项目。另电动飞机新创企业Beta Technologies总部亦在Burlington。

六、政府之重要经济措施及经济展望

（一）重要经济措施：

佛蒙特州在2022年11月进行州长改选，由现任共和党籍州长Phil Scott胜选连任，并于2023年1月5日发表第四度就职演说，呼吁州议会集中精力支持经济弱势社区缩小区域间差距，持续落实有关住宅、减缓气候变迁、水利基础建设、宽带网络、经济振兴等投资。

（二）未来经济展望：观光旅游业为其主要收入来源与就业部门，故佛蒙特州经济复苏关键取决于美国回归正常经济活动。另佛蒙特州在内等新英格兰小经济体于疫情前皆面临人口老化及劳动市场紧绷现象，恐将限制其等后疫情时代经济复苏潜力；滑雪场等观光业为该州重要产业，随开放加国旅客赴美将有助经济反弹。

七、市场环境分析及概况

佛蒙特州人口仅约65余万人，市场经济规模及人力资源相当小，产业也不多，且位居美国东北部高原地区，远离美国的主要市场及人口集中区，致使其先天的竞争条件较不利。值得注意的是佛蒙特州由于地理位置偏北，商业活动与加拿大的魁北克及蒙特娄两大都会区息息相关，加拿大也是佛蒙特州的第1大出口市场。南边的马萨诸塞州（尤其是大波士顿区）因工作机会较多，吸引不少佛蒙特州移民，而且马萨诸塞州在佛蒙特州购置房地产的人口及每年至该州观光旅游的人数可观，对佛蒙特州的经济成长及就业贡献良多，但以双边商贸关系而言，仍比不上佛蒙特州与加拿大间来得密切。

制造业过于依赖半导体产业的GlobalFoundries，容易受产业景气及单一公司决策影响。佛蒙特州观光旅游、保险金融等服务业及环保产业方面仍有成长之空间。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

（一）连系佛蒙特州商业暨社区发展厅（Agency of Commerce and Community Development）取得各项投资法令及咨询服务。

（二）根据公司组织章程（Articles of Organization）向州务卿办公室之公司组部门（Corporations Division）申请公司登记。

（三）申请纳税辨识号码（Tax Identification No.）作为报缴联邦税及和上述公司组联系用（申请表SS-4）。

（四）若为制造业亦向税务局填列355a表格，说明制造活动情形，以取得相关租税优惠。

（五）依据劳工安全法规范向劳工安全机构申请填报雇主保险费季报。

九、奖励投资措施

佛蒙特州提供各项奖励投资措施，重要措施包括：

（一）佛蒙特州员工训练计划（Vermont Training Program）：佛蒙特州提供各种员工训练补助，至多可补至整体训练经费50%。

（二）国际贸易辅导措施（International Trade Assistance）：美国中小企业署（SBA）提供佛蒙特州经费，推动该州的贸易扩张计划（STEP），符合条件的佛蒙特州企业，可获得相关补助，包括参加贸易展或贸易拓销团，市场研究和贸易人才培训等。

（三）投资资本（Investment Capital）：佛蒙特州协助媒介各式投资所需资本。

（四）佛蒙特州就业成长促进计划（Vermont Employment Growth Incentive）：吸引企业在佛蒙特州投资或扩张：该计划对符合投资资本额、创造就业人数及对州政府税收贡献等条件的企业，提供现金支付及财产税减免。

（五）褐地再利用计划（Brownfields Revitalization Fund）：提供资金协助改造废弃或受污染的地区，兼顾环保、社区与经济的发展。

（六）机会区域（Opportunity Zones）：佛蒙特州指定25处经济发展落后或低收入地区为机会区域，享有投资税务优惠。