最新美国康涅狄格州（state of Connecticut）经商须知|投资环境分析

一、自然环境

康州位于新英格兰地区最南部之一州，海岸线狭长，有黄金海岸之称，实际土地面积为4,842.36平方英哩，面积为新英格兰第2小，排名全美第48。康州西边与纽约接壤，东边紧邻罗得岛，北边为马萨诸塞州，南边水域Long Island Sound与纽约州共享。康州被康乃迪克河一分为二，往南流入Long Island Sound。康州虽然地小，但拥有不同的地貌。近海平原以及中央山谷比较平坦；多数的大城市座落于此。其他地方较多丘陵地，位于西北方的Litchfield Hills，有许多山脉以及马场。东南边的新伦敦郡为海港城市，具海洋商业活动。原为捕鲸业港口，后为航运和制造业基地，山丘被森林覆盖，三分之二的地方是平坦土地。

康州属潮湿大陆性气候。海岸的气候为潮湿亚热带气候，气候四季分明。平均来说，冬季时间长，约半年，雨雪频繁，该州西北部的高山地区有时严寒，夏季温暖潮湿，州内温差多超过10度。

二、人文及社会环境

康州人口保持362万人左右，白人占78.8%，拉丁裔人占17.7%，黑人占12.7%，亚裔占5.1%；大学及大学以上程度40.6%。康州沿海岸地带人烟稠密为美东传统精华区，与纽约州、纽泽西州，并称大纽约都会区三州（Tri-State）地区。首府Hartford位居康州中心点，为行政及商业中心，亦为美国许多大保险公司总部所在，州内其他大城均沿海岸分布，如Stamford、Bridgeport、New Haven、New London、Fairfield及Waterbury等。康州国民教育水平很高，对外商态度极为友善。人民素质高，犯罪率相对较低。主要城市有包括Bridgeport、Hartford、New Haven（耶鲁大学所在地）、Waterbury。  

三、政治环境

康州为2级制政府，包括州政府及郡（county）政府，全州共8个郡，169个市及乡镇。康州为三权分立：行政、立法及司法。由投票产生的职位为州长、副州长、州务卿、会计长（Treasurer）、主计长（Comptroller）、检察总长（Attorney General）等6个。州政府亦依3权分立之原则分为以州长为主之行政部门、州议会（含州众议院议员151人及州参议院议员36人），及独立之司法部门，分为最高法院、上诉法院及高等法院（Supreme, Appellate and Superior courts）审理一般民、刑事案件。民主党籍Ned Lamont在2018年11月的选举当选为该州新任州长，Lamont州长续于2022年11月胜选连任第二任期。国会议员2位联邦参议员及5位联邦众议员皆为民主党，民主党在康州具绝对优势。

四、经济概况

康州是新英格兰6州中工业最盛的一州。19世纪初康州即以制造军火闻名，曾有美国之军火库（Arsenal of the Nation）名号。工业技术水平精密，工人具有高度精巧的技术，随着时间的转移，康州工业发展曾创造了许多历史第一，在19世纪就发明手提打字机、左轮枪、缝纫机、开罐器、制冰淇淋机器、公用电话、第一个汉堡等。20世纪则有棒棒糖、吸尘器、拍立得照相机、直升机、彩色电视机、核能潜水艇以及人工心脏等。

进入21世纪初期，康州为持续经济发展，开始发展生命科学，尖端科技等方面，并将数位媒体、绿色科技及信息产业定为新兴产业。州内资讯工业、金属制造、航天、运输、电子、计算机、造船、国防工业、生物科技、医药化学、工具机械及仪器设备等产业发达。

康涅狄格州的产业创新能量在美国占有重要地位，且劳工生产力排名全美第五，吸引知名公司到康涅狄格州投资，2022年财星（Fortune）500大企业有16家总部设在康州，包括Cigna、Charter Communications、Hartford Financial Services Group、Stanley Black & Decker、Synchrony Financial、Otis Worldwide、XPO Logistics、Booking Holdings、Amphenol、EMCOR Group、Eversource Energy、United Rentals、W.R. Berkley、GXO Logistics、Xerox Holdings、Frontier Communications等。

康州紧邻美国主要消费市场，全美30%人口均在康州500英哩范围内。康州航海业发达，进而带动保险业蓬勃发展，有超过100家保险公司设于康州。首府哈特福德是美国保险公司总部集中的地区，有30多家保险公司总部设在此地，大型金融及保险业集中在南部沿岸大城市。

农业在康州经济不再位居曾经的主导地位，但仍然重要，主要农产品包括奶制品、家禽、林业及苗圃、烟草、蔬菜及水果。

五、产业概况

（一）航天产业及国防：从Sikorsky直升机到惠普发动机，以及核能潜舰，康州为美国国房产业领先者，每年带来190亿美元国防合约，其从业人员生产力全美第4，并获商务部指定“制造业社区伙伴投资计划”（IMCP）10亿美元发展制造业补助。主要厂商包括General Dynamics、Kaman、Raytheon Technologies、Lockheed Martin、COLLINS AEROSPACE。

（二）先进制造：康州为美国制造业先驱，其对全球知名企业跨国代工及相关服务构成全美最具前瞻性先进制造业生态系之一，拥有4,400家先进制造业相关企业，生产品项包括军工产品、氢燃料电池、电力系统、医疗设备，出口金额高达160亿美元占康州出口总值92%，主要厂商包括Amphenol、ASML、Henkel、Stanley Black & Decker、PRATT & WHITNEY。

（三）生科/健康照护/医疗器材：康州因拥有全美密度最高之科学家与工程师，该州研发经费80%用于生科产业，横跨个人化医疗至高端医疗设备相关开创性研究等领域，已成为美国生科发展核心。主要厂商包括Medtronic、The Jackson Laboratory、Pfizer、PerkinElmer、Alexion。

（四）金融服务：超过7,225家保险及金融服务企业，从业人数逾10万人，带动该州法律、会计相关服务业发展。康州为部分全球最大资产管理公司总部所在，其等管理金额仅次纽约为全美第2。主要资产管理公司包括AQR、Bridgewater、Canaan、Synchrony、Berkeley、Webster Bank。

（五）保险：康州Hartford有世界保险之都（Insurance Capital of the World）封号，人均保险从业人员全美第一，超过百家保险公司持续推动保险范围、风险服务、再保险、专属管理、保险相关服务等领域创新，该产业全州生产毛额（GSP）达230亿美元。主要保险公司包括Aetna、Anthem、Cigna、UnitedHealthcare、Travelers、The Hartford、Prudential。

（六）绿能：康州燃料电池技术自1960年代起即为NASA太空任务采用，当前亦为北美最大电池及绿能开发中心，美国能源部称康州为电池开发三大州（Top 3 State），并首创绿色银行（Green Bank），提供绿能相关开发低利贷款。近期积极推动离岸风电，开发规模为全美第五，主要风场包括Revolution Wind（304MW）以及Park City Wind（804MW）。

六、经济展望

（一）重要经济措施包括：

１、提高劳动参与率：康州仍有10万个工作职缺乏人问津，为提高劳动参与率将扩大托婴服务及提供带薪病假及探亲假，协助企业职业训练，鼓励企业投资及提高工资。

２、基础建设：升级及修缮境内道路与桥梁系统，解决交通阻塞热点。

３、教育服务：投入10亿美元联邦教育基金，加强学校与技职教育。

４、绿色能源：降低天然气及石油等化石燃料依赖，提高风能及核能发电占比，扩大采购水力发电，推动家庭节能与低碳措施。

５、健康保险：推动可负担及易获取之医疗保险，透过公私伙伴合作推动投资下世代医疗保险产业，奖励提供优质疗服务保险公司，而非仅是转嫁医疗成本。

６、负担住房：为吸引劳动力迁入关键，惟提供补贴效果有限，奖励开发商在合宜地点广设平价合宜住宅。

７、财政纪律：永续财政关键在于更多纳税人而非更多税收，康州已连续四年达成预算平衡，且偿还前任政府数十亿美元年金债务，将适时推动有意义之中产阶级减税法案。

（二）经济展望

康州经济在2022年稳定改善，统计显示该州增加近40,000个职缺，失业率降至4%，GDP已恢复至疫情前水平，惟就业市场紧绷，职缺数远高于失业人数。Lamont州长2023年州情咨文特别提及康州仍有100,000个就业空缺，主要是由于劳动力减少、人口成长缓慢及劳工与职缺技能差距所致。为因应前开挑战，渠除将推动提供带薪家庭病假、扩大儿童保育与带薪病假、将最低工资成长与通膨挂钩、人提供技能培训机会、提供小型企业及企业家资金外，重点在于因应住房短缺。此外，在平衡预算下将推动有意义中产阶级减税政策率的降低。

市场分析机构HIS指出，康州旗舰产业金融业与制造业在2023年恐面临若干困境，其中金融服务业虽为该州经济领头羊，惟预料其职缺恐长期持续下滑，其主因仍为2008年金融危机所导致长期影响。另就制造业而言，该产业职缺在2022年自疫情中迅速反弹，惟预测将停滞不前，所幸康州制造业结构使其不易受全美经济放缓影响。

尽管俄乌战争、疫情的持续影响、高通膨及联准会升息等不力因素，部分预测美国经济将呈现衰退，惟程度将相当有限且将于2023年底维持正成长，倘若美国能避免经济衰退或显着放缓，预料康州经济可望持续维持正成长。.

七、市场环境

康州位于美国商业走廊（business corridor）的中心，邻近许多重要市场、金融中心及大学。康州500英哩范围内包含全美30%及加拿大61%人口，由于接近纽约市及波士顿，使得康州成为一个不可忽视的直接或间接市场。

近年康州州政府共投资扩建国际机场、高速公路及港湾、铁路交通设施，全州共有7条高速公路，州际道路连结纽约州、宾州、马萨诸塞州大城。铁路运输每天有200多班客、货列车来往于波士顿及纽约之间。康州海岸长达250英哩，有深水港3处，海、空、公路、铁路运输发达，水电设施完善。更重要的是，康州有高速通讯网发展良好，提供公司视为生命线的光纤科技以及无线宽带。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

系采取登记制度，外人投资须向州政府申请注册，一般公司组织型态计如：

（一）Sole Proprietorship（个人独资）。

（二）General Partnership（一般合伙）。

（三）Limited Partnership（有限合伙）。

（四）Limited Liability Partnership（LLP）有限责任合伙。

（五）Limited Liability Company（LLC）有限责任公司。

（六）Corporation（公司）。

投资设立公司首先应向康州经济暨社区发展厅（Connecticut Department of Economic and Community Development）查询，该厅可提供地点选择、租税及奖励、市场分析、创业辅导等服务，其次透过会计师及律师备妥公司章程及董事名册，向州政府申请设立登记，即完成手续。另招商机构AdvanceCT亦可就先进制造、航天与国防、金融服务、保险、生科、仔生能源等个别产业提供投资选址等特定信息。

九、投资奖励措施

康州政府及地方政府提供多项投资优惠借以鼓励商业投资，州政府提供的主要为资金补助、税务优惠及商业及技术咨询协助等；地方政府提供的优惠在于房屋税，分述州政府主要投资奖励措施如次：

（一）资金补助方面：康州成立许多基金，提供各式各样的资金补助及融资服务，包括生技创新基金（Bioscience Innovation Fund）、褐地复原补助计划（Brownfield Remedy）、新创众筹资金（Crowdfunding）、节能补助（Energy Assistance）、康州小企业推动基金（Connecticut Small Business Boost Fund）及“科技人才基金（Technology Talent Fund）”等。

（二）税务优惠方面：康州为招商引资提供许多税务优惠措施，包括研发投资、在鼓励投资的机会地区（Opportunity Zone）及企业区（Enterprise Zone），或鼓励投资的业别如数位媒体与动画及新创天使基金等。

（三）商业及技术协助：有关公司执照申请、登记、聘用、融资、优惠、厂房、制造、出口、商业咨询等各项服务，均可向投资招商专责机构AdvanceCT洽询。