最新美国明尼苏达州（state of Minnesota）经商须知|投资环境分析

一、自然环境

（一）地理位置：美中西部，近苏必略湖

（二）面积：86,936平方英里，排名12

（三）地形：东北部是三角形，属于苏必略台地，为古老岩层，北部有许多小湖，明州大多为低丘浅谷，冰碛层甚厚

（四）气候：属温带大陆型气候，四季分明

二、人文及社会环境

（一）人口：572万人（2022），排名居全美第22位。

（二）人口结构：2022年人口普查，白人占83.0%、非裔占7.4%、亚裔占5.4%、印地安原住民1.4%、其他2.9%、西裔人口5.8%。

（三）主要语言：英语

（四）首府：圣保罗市（St. Paul）

（五）工商业中心：St. Paul及Minneapolis又称双子城

（六）教育：明州高中毕业率为83.7%（全美排名第36名），拥有12所4年制公立大学、32所2年制公立学校及32所4年制私立学校。

三、政治环境

（一）民选州长，任期4年。现任州长为Tim Walz（民主-农民-劳工党，2019年上任，2023年续任）。

（二）联邦参议员为民主党（DFL）的Amy Klobuchar及Tina Smith。

四、经济概况

（一）全州生产毛额：4,465亿美元（2022）

（二）平均国民所得：68,010美元（2022）

（三）失业率：2.7 %（2022年平均失业率）

（四）商业银行：305家，存款总额：2,697亿美元

（五）出口总额：426.5亿美元（2022年, Source: U.S. Census Bureau），较2021年成长31.3%。

（六）主要出口产品：依2022年出口值排序：计算机及电子产品（15.5%）、非电动机械（14.2%）、石油及煤炭产品（10.4%）、杂项制品（8.1%）、化学品（7.8%）、其他产品（44%）。

（七）观光收入：166亿美金（U.S. Travel Assn., 2019）

五、产业概况

（一）农业：明州是美国农业大州，农产品收入排名全美第六，明州也世全美第七大农业外销州。

（二）森林业：Needle leave及Hardwood。

（三）矿业：铁、建筑用砂、碎石。明州的铁矿储存量非常丰富，全美70%的铁矿原料由明州提供，全美最大的露天铁矿Mesabi Range即在明州。明州的石材料也很丰富，是美国花岗岩的主要产区。明州东北快速兴起的Duluth Complex拥有世界最大的未开发铜、镍和贵重金属矿蕴藏地之一，提供美国重要的战略资源。

（四）制造业：计算机、印刷、食品、工业机械、科学仪器、电子仪器、金属制造业、交通运输等。

（五）旅游业：超过15,000个大小湖泊，65个州立公园。

（六）畜牧业：养猪、养牛、养羊。

（七）服务业：医疗服务、教育、社会服务等。

（八）明州在食品加工及医疗保健方面亦颇著名。

（九）另有计算机软件业、橡塑胶工业、医疗设备业、交通运输业、食品工业成长快速。

（十）具发展潜力之产业：精密仪器业、家具业、印刷出版业、塑橡胶业、健保业及旅游业。

六、政府之重要经济措施及经济展望

（一）明州在研发上与学术研发机构与各大厂商合作，加上政府之辅助，如鼓励研究中心之设立、加强技术交流及移转、降低能源使用成本等，其经济发展前景看好。

（二）几乎全美所有的主要工业在明州都很发达，从医疗产品到电子零组件到科学及技术仪器，明州的制造业闻名全球。如此多元的经济使明州不易受到突发性经济震荡和周期性经济低迷的影响。

七、市场环境分析及概况

（一）明州具备良好之投资环境，近年来经济有明显之发展。该州拥有高水平之教育、优良之居住环境、便捷之交通运输（明州双城国际机场货运方面排名全球第七）、完善之公共设施、高国民所得、低失业率，投资环境良好，近十年来发展快速。明州双子城（明尼亚波里斯及圣保罗）以企业高度聚集以及低失业率荣膺2021年全美最佳商业中心城市。在医疗保健、电子电机及食品加工业、零售百货业方面尤为发达。

（二）从医疗设备到人类健康、微生物学和工业生物技术等新兴行业，明尼苏达州在生物科学领域处于领先地位，国际知名Mayo Clinic及明尼苏达大学形成明州生物科学基础，研究机构和产业间新创公司合作无间，将新想法转化为商业成功，主要在6大类：医疗器材及设备、生物健康／数位健康、生物农业与食品、生物材料／生质燃料、制药／生物制剂及动物科学等。

（三）医疗器材产业群聚为明州10个重要产业聚落之一，该产业遍布明州。Minneapolis的医疗器材产业不只非常专业化，其就业人数也占全国该产业的多数。财富500中的3M总部位于明州Maplewood，该公司雇用超过9万名员工，拥有80间工厂遍布全美29州、全球有25家厂房设施。

（四）明州是美国重要的制造业中心之一。几乎全美所有的主要工业在明州都很发达，无论是医疗产品或电子零组件或科学及技术仪器，明州的制造业闻名全球。制造业为明州规模最大的产业，创造直接或间接102万个工作机会，占所有工作机会36%。从高科技到食品，明州拥有多元化的制造基地，主要制造业有：医疗器材及设备、农业食品和农业设备、航天、感应器及半导体和机器人、玻璃和门窗制造、HVAC技术和设备。

（五）2022美国财星500大公司设于本州有16家，包括食品公司CHS、General Mills、Land O’Lakes、Hormel Food。清洁卫生公司Ecolab、大企业如3M、Target、Best Buy总部都位于明州，因此明州亦另建立完整之包装产业，包含包装材料、容器及包装机器设备，有近600间公司及机构。

（六）美国新闻与世界报导最新发布的全美最佳州别排行榜指出明州2023年排名第5。该报告系根据一系列标准对全美50个州进行评分，主要八大项评估指标：医疗照顾、教育、经济、机会、基础设施、犯众与防制、财政稳定性及生活质量等。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

（一）公司设立型态

分为独资（Sole Proprietorship）、合伙（Partnership）、公司（Incorporation），至于拟采用何种法定结构，主要取决于企业的规模，惟此应着眼于目前或不久将来的需要，且毋须一开始即选择一种架构，可以俟企业经营扩大后再逐步改变或选择所需之公司结构。

（二）审查流程

设立公司营业须向州商务卿申请许可，至有关土地使用分区许可则向地方政府申请。设立公司之前须上网搜集信息，个人或股东可能无法全盘了解或提供所需资料，必要时可能须借助专业之会计师或律师事务所来协助。

九、投资奖励措施

从减税、员工教育训练奖励到改善基础设施，明州政府提供各项奖励措施以及财政援助，以帮助公司成立、扩展和搬迁至明州设厂。有些奖励措施由州政府提供、有些由当地政府或其他机构提供。一般来说，州政府提供之奖励措施分为与工资相关和以创造就业机会为目的两方面。明州对公司扩展推广业务方面有许多奖励办法如下：

（一）明州生物科技园对符合一定条件的入园企业提供长达12年的优惠税收减免政策：包括公司税、销售税和创造就业的税收补贴。另外在本州投资可享公司所得税及财产税之优惠。购买防治污染设备可免财产税。

（二）州政府提供中小企业贷款保证及相关员工教育训练奖励。明州从减免税收、员工培训补助金到改善基础设施，各式各样的优惠和财政援助帮助企业启动、扩大、并重新搬迁到该州。

（三）对外贸易区设立在美国入境口岸附近。企业可以使用对外贸易区，以减少税款支付，简化供应链成本和提高在国内和国外市场的竞争地位。对外贸区有两种类型：通用型区域（General Purpose Zones）和分区域（Subzones）。

（四）EB-5投资移民计划税收抵免：明州配合美国国土安全部公民和移民服务处（USCIS）推广EB-5投资移民计划。该计划是旨在通过工作创造和资本投资刺激美国经济，外国投资人只要投资百万美元和至少为10个美国人创建就业机会，即可获得永久居民签证。

（五）企业必须正式进入营业才有资格获得奖励。投资奖励包括：

１、免税发展Tax-Free Development

明州的工作机会区（JOBZ）旨在为新公司或在明州的目标区扩展业务的公司提供了各种各样当地和州政府的税务豁免。明州有10个工作区，包括约325个社区，占地超过29,000英亩。每一个区域主要以工业区、附加价值区、或高收入的服务业务区划分。企业只要迁入／扩展其中任何一区均可免除以下税收：公司的特许权税、运营商或投资者的所得税，包括资本收益税、区域中使用的商品和服务免除销售税、免除商业和工业的改进之物业税，但不包含土地、高薪工作之就业税收抵免。

２、Angel税收抵免（Angel Tax Credit）

提供投资者或投资基金将资金投入在新公司、和专注于高科技或新的专有技术新兴公司的激励措施。

３、设立资讯中心

为吸引公司在明州建立数据和网络运营中心，明州对设立资讯中心的公司给予许多税收的优惠政策，公司如建立至少25,000平方英尺的数据或网络运营中心，并且投资3,000万美元，前两年有资格获得税收减免。符合条件的企业在电脑和伺服器、冷却和能源设备、能源的使用、软体等的项目上可获得20年的销售税豁免，并可永远免除个人的物业税。