最新美国马里兰州(state of Maryland)经商须知|投资环境分析

一、自然环境

（一）位于美国东海岸，东濒大西洋并与德拉瓦州接壤、北临宾夕法尼亚州，南部则与西弗吉尼亚州、弗吉尼亚州及华府相临。

（二）面积约32,133平方公里（9,844平方英哩），系全美第42大州。

（三）本州气候：春季暖和，气温自摄氏8至18度；夏季炎热，气温自摄氏25度至35度；秋季温和，9至17度；冬季-5至5度。年平均降雨量约1,000-1,300公厘。

二、人文及社会环境

（一）马州首府为Annapolis市，2022年估计马州人口约616.5万人，排名全美第19大。58.5%为白人、31.1%非裔、拉丁裔10.6%、6.7%亚裔。马州有24个郡（含Baltimore City）、157个城乡及市镇，南部系人口成长较快速地区，其中蒙哥马利郡人口最多，约107万人。

（二）宗教：以基督教与天主教为主。

（三）主要城市：Baltimore市因紧邻Baltimore港，系马州最大城市及主要商业及贸易中心，人口约86万人。

（四）教育：55所高等教育机构。

三、政治环境

州长4年一任，得连任1次，现任州长为Wes Moore（民主党）。州议会由参众两院组成，参议员47席（2023年共和党13席，民主党34席），任期4年；众议员141席（2023年共和党39席，民主党102席），任期亦为4年。

四、经济概况

（一）2022年马州国民生产毛额（GDP）为4,701.87亿美元，经济成长率为0%，低于同年全国成长率2.1%。2022年马州平国民人所得达70,370美元。

（二）2023年3月劳动人口为317.7万人，马州向来以高质量人力着称，是美国人力素质最高的州，分布领域以政府部门、专业及商业服务业、教育及医疗服务业、零售贸易等行业为主。2023年3月失业率为2.7%。

五、产业概况

马州为各项高科技产业之重要聚落，在州政府大力推动下，各项高科技产业蓬勃发展，概况如下：

（一）航天及国防产业：美国前25大航天公司中，有16家位于马里兰；美国百大国防承包商，有70家位于马里兰。航天产业在马州蓬勃发展之领域包括：太空探险相关科技、卫星科技、无人航空载具（UAV）之研究、设计与制造；国防产业方面，马州企业所获美国国防部承包案件中，包括生化防卫、计算机安全、航空电子、信息及军械等。

（二）能源产业：马州除天然气、煤、核能等传统能源外，亦致力开发洁净能源，并订出“马里兰绿色目标”（Maryland Green Goals），2022年全州能源来自于再生能源的比例须达到20%；在2030年之前，达到50%再生能源比例及减少40%的温室气体排放量。马州环境厅2021年2月提出“2030减少温室气体排放计划”（2030 GGRA Plan），马州设立目标2030年减少50%温室气体，2045年实现净零温室气体排放的长期目标。

（三）信息科技产业：马州信息科技发展蓬勃，约有10%劳动力投入该产业，优势领域主要为网络安全、信息科技、互动科技及通讯等。

（四）生命科学：马州境内约50家重要医疗院所，包括被评选为全美第一的约翰霍普金斯医院（Johns Hopkins Hospital），相关产业及研究网络完整而绵密。

（五）制造业：除上述先进产业之外，制造业在马州经济扮演重要角色，为马州出口及研发之驱动力。马州最大的制造业从40年前的重金属制造业转为高科技制造业，最大部门为计算机与电子产品，60%制造业者认为其属于先进制造（Advanced Manufacturing）。

六、政府重要之经济措施及经济展望

（一）马州首位非裔州长摩尔（Wes Moore）于2023年1月18日宣誓就职，施政重点包括消除马州各族裔的财富差距、促进经济的公平性和竞争力、同时提升教育质量及推动马州清洁能源发展。重要措施如下：

１、马州推动“生物技术投资税收抵减”（BIITC）计划，马州为符合条件的生物技术公司提供收入税收抵减，抵减额度占投资的33%，每财年合格投资者之税收抵免最高限额为25万美元。此计划支持对种子和新创生物技术公司的投资，以促进和发展马州的生物技术产业。

２、马州亦推动“购买马里兰州网路安全技术或服务之税收抵减”（BMC）计划，符合条件的马州企业向合格的马州资讯安全公司购买技术或服务，可申请税收抵减，抵减额度为购买金额的50%，每年之税收抵免最高限额为5万美元。

（二）2023年5月马州州长Wes Moore签署近200项法案，重点在推动马州经济发展，创造更多就业机会，带动马州在人工智能、奈米科技、量子计算、网络安全及生物科技等新兴产业领域的研究与发展。重要法案包括：

１、创新经济基础建设法案（Innovation Economy Infrastructure Act of 2023）（HB552）：马州商务厅推动“建设我们的未来补助先导计划”（Build Our Future Grant Pilot Program），为符合条件之科技公司、学校及政府单位之技术部门基础建设计划提供补助。

２、银行业进入法（Access to Banking Act）（HB548）：设立马里兰社区投资基金，作为该州的金融工具，为银行及信贷机构创造机会，服务中低收入社区，帮助需要资金的创业者。

３、影片制作所得税抵免（The Film Production Activity Income Tax Credit, SB452）：扩大影片制作抵减州所得税的范围，包括：脱口秀、真人实境秀及游戏节目等。

４、农业部门设置农业增值专家（Department of Agriculture-State Specialist for Value-Added Agriculture, SB34）：促进提升马州农业的附加价值。

（三）外商于马州设立公司应申请联邦税、州税及地方税许可，又设立公司前应申请联邦雇主识别号码（Federal Employer Identification Number），俾供联邦税务稽查之用，该号码亦作为马州营利事业税号码。

（四）马州共有4个自由贸易区（Foreign Trade Zone, FTZ）、28个企业区（Enterprise Zone），及1个州授权区（Federal Empowerment Zone）。FTZ区内厂商进行货品加工、组装或仓储均可享受州营利事业所得税及地方财产税等之减免、享受企业贷款保证基金之保证，及较高额度之贷款。另外，由巴尔的摩市发展公司（BDC）推动之FTZ方案可依客户需求在港口方圆60英哩内设立自由贸易区，不受地点之限制，对促进当地贸易及商务活动颇具助益。

七、市场环境分析及概况

根据美国劳动部数据，2022年3月马州有319.81万劳动力。马州向来以高质量人力着称，是美国人力素质最高，也是投入研发最多的州。马州25岁以上人口具有大学以上学历者占总人口40.9%，在全美为具博士学位科学家及工程人员比例最高的州。马州地理环境得天独厚，由于紧邻美国首府华盛顿哥伦比亚特区，与50多个联邦机构及400多个联邦、学术及私人研究中心关系密切。

马州州政府近年来积极推动各项经贸政策，包括扶植多项策略性高科技知识产业，鼓励创投，改善经营环境，投资基础设施升级等。马州优越的地理位置及高素质人力，加以各项具前瞻性之政策，均为长期经济发展相当有利之条件。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

马州申请设立公司之准备文件及审查流程因投资行业不同而有所不同，例如各郡核发公司营业执照即有不同。我商倘有意赴马州投资及设立公司，可迳联络马州商务厅（Department of Commerce）。

投资相关机关如下：

（一）商务厅（Department of Commerce）

（二）主计税捐厅（Department of Assessment & Taxation）

（三）劳工暨发照及法规厅（Department of Labor, Licensing & Regulation）

（四）环保局（Department of Environment）

九、投资奖励措施

为鼓励外商赴该州投资及设立新公司，马州提供多项投资奖励措施，包括租税抵减（tax credit）、投资补助及优惠贷款等多项措施，重要方案包括：马州经济发展协助基金（Maryland Economic Development Assistance Authority and Fund, MEDAAF）、经济发展机会基金（Economic Development Opportunities Fund）、马州产业发展补助计划（Maryland Industrial Development Financing Authority, MIDFA）、马州小型企业发展补助计划（Maryland Small Business Development Financing Authority, MSBDFA）、马里兰创投基金（Maryland Venture Fund）等。另租税抵减措施之实施项目主要包括：

（一）从事生物科技投资之税额抵减（Biotechnology Investment Incentive Tax Credit, BIITC）：投资额之33%为税额抵减上限，最高额度为25万美元。马州为符合条件的生物技术公司提供收入税收抵减，抵减额度占投资的50%。此计划支持对种子和新创生物技术公司的投资，以促进和发展马州的生物技术产业。

（二）从事研发之税额抵减（Research and Development Tax Credit, R&D）：基本研发税额抵减率为10%，法定最高额度为1,200万美元。

“购买马州信息安全税额扣抵”：符合资格的马州公司自符合资格的马州网络安全厂商所购买之网络安全技术与服务，可申请净购买价50%的税收抵免。

（三）创造就业之税额抵减（Job Creation Tax Credit）：每增聘一位员工可税额抵减3,000美元，条件为必须于24个月内创造60个全职工作机会。

（四）治工业区（Brownfields）之税额抵减。

马州提供之各项租税减免措施及奖励措施之申请步骤。