最新美国德拉瓦州(state of Delaware)经商须知|投资环境分析

一、自然环境

（一）德拉瓦州东滨大西洋及德拉瓦湾，北接宾州，东北临纽泽西州，西部及南部均与马里兰州接壤。距华府及纽约市约仅1个半小时车程，交通便捷，地位适中。

（二）德拉瓦州总面积1,948平方英哩（陆域），为美国仅次于罗得岛之最小州。

（三）德拉瓦州气候终年温和，年平均温度约华氏54度。

二、人文及社会环境

（一）德拉瓦州总人口2022年约为101万8,396人，白人约占68.4%、非洲裔美国人约占23.6%、亚裔占4.2%。

（二）德拉瓦州分为New Castle、Kent及Sussex三郡，其主要城市为威明顿市及多佛市：

威明顿市（Wilmington）：位于德拉瓦州北部，距费城车程约50分钟，为该州第一大城、主要商港及文化中心，亦享有世界化学工业首都之雅号，人口11.7万人。

多佛市（Dover）：位于德拉瓦州中央，为该州首府，该市经济活动主要为零售业、制造业、食品加工业以及在德拉瓦州政府、Kent郡政府及多佛空军基地就职之公务员，人口约3.8万人。

三、政治环境

（一）州长4年1任，得连任1次。州议会由参众两院组成，参议员计21名，任期为4年；众议员计41名，任期为2年。

（二）现任州长为John Carney（民主党）；联邦参议员Chris Coons（民主党）及Thomas Carper（民主党）；联邦众议员Lisa Blunt Rochester（民主党），任期至2023年1月3日。

四、经济概况

（一）德拉瓦州以位居美国大西洋沿岸之中间位置，距离东岸商业中心纽约及全美政治中枢华府均不超过125英哩，极适合发展产业活动；加以企业营运成本相对低廉，工商发展空间相当大。

（二）德拉瓦州具有低税赋之商业环境，州政府亦采取稳健之财政政策，其2022年支出重心包括重建经济、教育及投资等。

（三）重要数据：

国内生产毛额   875.25亿美元（2022年）。

经济成长率       1.5%（2022年）。

平均国民所得   $65,792美元（2022年）。

产值最高前五大产业     金融、保险、房地产、租赁业、保险业。

五、产业概况

（一）生技、科学及科技相关产业：

德拉瓦州之“州科技与科学发展指标”（State Technology and Science Index）居全美第9，相关产业包括制药、化学、医材及计算机服务等。化学业系该州规模最大之制造业，杜邦与陶氏（Dow）化学公司将总部设于该州；医药制品为其主要出口产品，2022出口总额约12%。

（二）商业及金融服务业：

金融服务业之从业人员约占德拉瓦州总雇用人数9%，比率全美各州最高，JP Morgan Chase、Capital One、M&T Bank、Citibank、WSFS Bank皆于该州设立登记。鉴于该州法律体制对企业友善，约美国89%上市公司均在该州设立登记。

（三）食品及农业：

德拉瓦州临近主要消费市场，且受惠于该州之生命科学及化学产业，农业用地占该州40%。禽类、玉米及黄豆农产品产量丰富，家禽收入超过农业所得半数，产值约达10亿美元，居全美第8。其他重要农产品包括黄豆、玉米及乳制品。

（四）制造及物流业业：

德拉瓦州94%出口产品来自制造业，产值约50亿美元。另因陆运（透过I-95州际道路连结费城及巴尔的摩）、船运（威明顿市刻扩充港口基础建设）方便，物流业发达，为德拉瓦州创造约5,000份就业机会。

在该州之重要制造商包括Miller Metal Fabrication及ILC Dover。

（五）教育及医疗：

教育及医疗产业为当地创造约11万份就业机会，系该州雇用人数最多之产业。农业与该州成长最迅速之生技产业关系亦相当密切，共计超过100家生技厂商。

德拉瓦州于1981年成立经济发展厅，以协助该州企业发展及促进旅游。其于2017年进行组织改造，成立德拉瓦州繁荣伙伴（Delaware Prosperity Partnership, DPP），以公私伙伴（Public-Private Partnership）模式进行招商、打造对企业有助创新之商业环境、支持企业寻找及发展人力资源等。

六、政府之重要经济措施及经济展望

（一）德拉瓦州州政府多年来以谨慎之财政政策，提供低税赋之商业环境，例如：无销售税（sales tax）、个人财产或存货税（personal property or inventory tax）、极低之地产税（real property tax）等。

（二）依据德拉瓦州经济发展厅（Delaware Economic Development Office）之信息，该州提供多项税务减免计划，例如：研发支出税赋抵减、制造业采用节能设备之税赋抵减、创造就业机会之税赋抵减等。

（三）根据德拉瓦州州务厅企业及国际发展处（Division of Corporate and International Development /Global Delaware）提供信息，德拉瓦州为吸引外人投资，依据企业投资计划预估创造之就业机会、薪资及投资金额等，提供相应之投资诱因，列举如下：

１、德拉瓦州策略基金（Delaware Strategic Fund）：提供补贴及低利贷款，协助企业维持及扩大营运规模。

２、交通基础设施投资基金（Transportation Infrastructure Investment Fund，TIIF）：使企业改善道路基础设施，支持该州就业计划。

３、实验室空间补助金（Graduated Lab Space Grants）：确保企业续留该州营运、房东透过赠款协助企业改善营运空间等。

４、新经济就业税赋抵减（New Economy Jobs Tax Credit）：年度新增雇用员工数200人、平均年薪达70,000美元之雇主，可折抵最高达40%之员工薪资预扣税款（withholding tax）。

５、新商业厂房税赋抵减（New Business Facility Tax Credits）：鼓励新创（startup）及企业投资新商业厂房，符合资格者，可依雇用员工数享税赋抵减额（每位最高900美元）、最高50%公共水电税务抵减、5%～90%总收入税（gross receipts tax）抵减。

６、棕地赋税抵减（Brownfields Credit）：针对企业在特定目标区域中之棕地投资新设施，每合格员工税收减免增加至900美元及每投资10万美元减免900美元。

７、洁净能源技术设备制造商赋税抵减（Clean Energy Technology Device Manufacturers‘Credit）：太阳能设备、燃料电池、风力设备以及地热设备制造商倘符合“新商业厂房税赋抵减”，每提供一新工作机会可获得750美元之减免。

８、公共事业赋税抵减（Public Utility Tax Credit）：倘符合前述“新商业厂房税赋抵减”资格，企业可获5年期50%公共事业采购之赋税抵减。

９、营收赋税抵减（Gross Receipts Tax Credit）：每月或每季提交Form 402LTR9901表格，倘符合前述“新商业厂房税赋抵减”资格，企业之新厂房营收可获10年期5%至90%之营收赋税抵减。

（详细信息与更新，请参考https://choosedelaware.com/why-delaware/ tax-incentives/）

七、市场环境分析及概况

（一）德拉瓦州重要经济统计数据如次：

全州国民生产毛额：875.25亿美元（2022年）

平均国民所得：$65,792美元（2022年）

失业率：4.4%（2023年3月）

出口总额：52.4亿美元（2022年，占美国全国出口比重0.25%）

主要出口产品：化学产品、运输设备、计算机及电子产品、电器设备及家电产品和零组件、非电机类机械。

（二）企业重要数据：66.8%财星500大企业；2021年93%之在美上市企业将总部设于德拉瓦州。

（三）在雇用员工方面，德拉瓦州雇用劳工人数前5大产业为：医疗及社会救助、零售、金融服务、旅宿及餐饮、行政及废弃物处理服务等。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

在设厂的情况下，州方面牵涉环境许可（environmental permits）及土地使用许可；地方及各大城市则依投资行业之不同，另须申请不同之许可。建议有意前往德拉瓦州投资之我商，先洽州政府经济发展厅（Delaware Economic Development Office）或德拉瓦州预算管理局行政处（Executive Department, Office of Management and Budget）提供必要之协助。

亦可透过德拉瓦州州务厅企业及国际发展处（Division of Corporate and International Development/Global Delaware）洽系相关议题，如财务、安居、选址、厂房兴建等。

九、投资奖励措施

（一）德拉瓦州策略基金（Delaware Strategic Fund）：提供补贴及低利贷款，协助企业维持及扩大营运规模。

（二）交通基础设施投资基金（Transportation Infrastructure Investment Fund，TIIF）：使企业改善道路基础设施，支持该州就业计划。

（三）实验室空间补助金（Graduated Lab Space Grants）：确保企业续留该州营运、房东透过赠款协助企业改善营运空间等。

（四）新经济就业税赋抵减（New Economy Jobs Tax Credit）：年度新增雇用员工数200人、平均年薪达70,000美元之雇主，可折抵最高达40%之员工薪资预扣税款（withholding tax）。

（五）新商业厂房税赋抵减（New Business Facility Tax Credits）：鼓励新创（startup）及企业投资新商业厂房，符合资格者，可依雇用员工数享税赋抵减额（每位最高900美元）、最高50%公共水电税务抵减、5%～90%总收入税（gross receipts tax）抵减。

（六）棕地赋税抵减（Brownfields Credit）：针对企业在特定目标区域中之棕地投资新设施，每合格员工税收减免增加至900美元及每投资10万美元减免900美元。

（七）洁净能源技术设备制造商赋税抵减（Clean Energy Technology Device Manufacturers‘Credit）：太阳能设备、燃料电池、风力设备以及地热设备制造商倘符合“新商业厂房税赋抵减”，每提供一份新工作机会可获得750美元之减免。

（八）公共事业赋税抵减（Public Utility Tax Credit）：倘符合前述“新商业厂房税赋抵减”资格，企业可获5年期50%公共事业采购之赋税抵减。

（九）营收赋税抵减（Gross Receipts Tax Credit）：每月或每季提交Form 402LTR9901表格，倘符合前述“新商业厂房税赋抵减”资格，企业之新厂房营收可获10年期5%至90%之营收赋税抵减。