墨西哥劳动市场——劳动力素质情况

近年来，墨西哥政府在推动基础教育普及等方面做出了一定努力，使得基础教育在国家发展战略与民生保障体制内的地位不断上升，墨西哥的公共教育支出占GDP 的比重处于中高水平。从成年人识字率来看，目前墨西哥为 95.4%，和中国、菲律宾、越南等经济体基本在同一水平上。 

然而基础教育的普及率虽然提升了，但是教育质量一般，仅仅停留在“扫盲”层内。除了识字之外，多数人在一些问题上似乎缺乏更深层的理解和思考能力。 每隔 3 年，OECD 会对 60-80 个国家的 15 岁学生开展一次名为“国际学生评估项目 PISA”的考核，评估各国学生的阅读、数学、科学能力。2000-2022 年数据显 示，墨西哥学生在阅读、数学和科学三个科目上的测验分数，均持续低于参评国家学生的平均水平。

高等教育也同样不容乐观，较低的高等教育入学率导致墨西哥的工程师人才相对稀缺，这在很大程度上限制了高科技行业的发展。墨西哥 25-34 岁学生高等教育入学率仅为 27%，几乎是 OECD 国家中的最低水平；并且其国内不同地区之间分化明显，相对较高的地区（墨西哥城）为 30%，而最低的地区（恰帕斯州）仅为 12%。 此外，墨西哥国内只有 31%的人拥有最基础的 ICT 技能（例如发送带有附件的电子邮件等），远低于 OECD 国家的平均水平 55%；只有 23%的人拥有标准ICT 技 能，只有 7%的人拥有高级技能。 

相较于在基础教育领域的积极布局，墨西哥政府在高等教育领域的支出是不足的。有资料显示，墨西哥每名学生在高等教育阶段的平均支出是 OECD 国家中最低的——每年墨西哥在每名学生上的高等教育支出仅为 7341 美元，而 OECD 国家的高等教育平均支出为 17559 美元。此外，墨西哥研发支出占高等教育支出的比 例为 15%，也低于 OECD 国家的平均水平 33%。

不过，对出海墨西哥的企业而言，其往往需要的是具有一定技能水平的熟练工人，工作达标即可；至于这些工人是否需要拥有对深刻问题的理解思考能力、以 及是否需要具备工程师素质，或许并不重要。