墨西哥自然资源概况——锂矿资源情况

在墨西哥的诸多矿产资源中，值得单独一提的是其丰富的锂矿资源，这也是吸引 海外电动车企业来墨西哥建厂的重要前提之一。 墨西哥锂矿资源丰富，是全球第十大锂储量国，尤其是墨西哥的索诺拉州堪称世 界上锂储量最丰富的地区之一，拥有大约 250 年的开采寿命。除索诺拉州之外， 恰帕斯州、奇瓦瓦州、科阿韦拉州、杜兰戈州、瓜纳华托州、伊达尔戈州、哈利 斯科州、米却肯州、莫雷洛斯州、新莱昂州、瓦哈卡州、普埃布拉州、圣路易斯 波托西州、锡那罗亚州、塔毛利帕斯州、韦拉克鲁斯州和萨卡特卡斯州等其他 17 个州也都勘测到锂矿床，不过储量相对较小。 

而就在 2018 年索诺拉州的锂储量被首次探明之后，墨西哥政府便下定决心要充分 利用这一国家战略资源、为电动车生产和制造业提供服务。2022 年 8 月，时任墨 西哥总统洛佩斯·奥布拉多尔于提出成立国家锂业公司，负责锂矿开发；墨西哥 政府表示于 2022-2023 年投资 5500 万比索，在已发现矿点的地方勘探能够经济可 采的锂矿床。 

更重要的转折点是在 2023 年 2 月，时任墨西哥总统洛佩斯·奥布拉多尔在索诺拉州宣布了锂矿资源国有化的法令，“石油和锂属于国家，属于墨西哥人民”，这意味着墨西哥的锂矿，将不被允许被外国人开采。而这一战略决策，也使得在当 时已经收购了墨西哥 Bacanora 公司、并获得该公司旗下主要资产“墨西哥 Sonora 项目”（该项目是全球最大的锂资源项目之一）的赣锋锂业，被墨西哥政府取消了九个矿产特许权。

之所以单独介绍墨西哥得锂矿资源，是因为其作为“未来石油”对于电动车生产 制造具有极端重要性。锂是电动汽车电池的关键部件，鉴于《通胀削减法案》 （Inflation Reduction Act of 2022, IRA）对电动车电池材料的来源要求，车企在墨西哥建厂、并且直接利用当地的锂矿资源生产电池、以满足 IRA 的要求，成为了 一种长期趋势。

【附】《通胀削减法案》对电动汽车获得补贴的具体要求： 

1) 电池关键矿物要求：一定比例的电池关键矿物（包括锂、钴、石墨、镍等近 50 种金属）必须来自于美国或者与美国签订有效自由贸易协定的国家（目前 有 20 个国家与美国签署自由贸易协定，其中不包括中国）。 

2) 电池组件要求：电池中包含的在北美已制造或组装的组件（如电极活性材料 （正负极、电解质盐、负极集流体、溶剂、添加剂）、电芯、pack 等）的价 值百分比需要达到或者超过法案要求的百分比，该百分比同样随着车辆投入 使用时间推移逐步提高，2023 年该百分比要求为 50%，此后逐年增加，在2028 年 12 月 31 日以后投入使用的该比例上升至 100%。满足电池组件要素相 关要求的，消费者购买每台新的电动汽车可获得另外 3750 美元的税收减免。 

3) 组装地要求：合格车辆的最终组装必须在北美进行，否则无法获得补贴。 

4) 外国敏感实体无法获得补贴：在 2023 年 12 月 31 日后投入使用的电动汽车， 只要有任何电池组件部分在外国敏感实体生产或组装，则该电动汽车便无法 获得税收减免；在 2024 年 12 月 31 日后，只要有任何关键矿物在外国敏感实 体提取、加工或回收，则该电动汽车便无法获得税收减免。