最新美国得克萨斯州（State of Texas）经商须知|投资环境分析

2024-07-26 12:00:28 北京襄策信息服务有限公司 · 襄策合规

关注

一、自然环境

得克萨斯州位于美国中央的南部，北与奥克拉荷马州、东与路易斯安那州、西与新墨西哥州相邻，南则邻接墨西哥及墨西哥湾，占地26万8,580平方英里，是全美面积第二大州。气候型态涵盖大陆型、副热带型至沙漠型，夏季32℃－38℃，偶出现干旱及龙卷风，冬季北部偶雪，南部4－10℃，年降雨量为25－125公厘。

二、人文及社会环境

得克萨斯州首府奥斯汀（Austin），位于得克萨斯州中部，2022年得克萨斯州总人口数约为3,002万9,572人。得克萨斯州曾相继为西班牙、法国、墨西哥领地，故除英、法后裔外，居民中有约40.2%为拉丁裔，拉丁裔居民大部分来自墨西哥，少部分来自中南美洲。近年来，得克萨斯州（尤其在休斯敦与达拉斯两个大城）亚裔移民逐渐增加，以来自中国大陆、越南、台湾、印度、南韩、菲律宾及巴基斯坦居多。目前得克萨斯州的族裔比例：白人为40.3%、西裔40.2%、非洲裔为13.8%、亚裔为5.5%。

州内主要城市包括休斯敦（Houston；全美第4大城）、圣安东尼奥（San Antonio；全美第7大城）及达拉斯（Dallas；全美第9大城）。

三、政治环境

得克萨斯州于1845年成为美国联邦第28个州，州长为全州最高行政首长，现任州长为Greg Abbott。州议会采两会制，参议会议员31人，任期4年，副州长兼任议长；众议会议员150人，任期2年，议长由州众议员选出。

四、经济概况

得克萨斯州现为美国第2大经济体，仅次于加州，近年来农、工、服务业等产业稳定成长，为美国经济及贸易成长最快速州之一。得克萨斯州因能源及石化相关产业蓬勃发展，提供众多工作机会，吸引许多外州人口迁入，加上免州税、劳动规范少与技术劳动充足，在商业环境评比中亦领先全美其他各州。2017-2019年得克萨斯州经济稳健成长，服务业扩张稳定，制造业产出成长放缓，国际油价回升带动经济成长，得克萨斯州失业率持续保持在历史低位附近，约3.5%左右，得克萨斯州劳动市场供给依旧紧俏；美国联邦储备银行达拉斯分行（Federal Reserve Bank of Dallas）预估，2022年得克萨斯州经济将持续成长，就业增长将接近该州的长期平均水平3.4%。

2022年俄罗斯入侵乌克兰后，美欧各国先后宣布制裁，油价持续飙升，西得克萨斯州中级原油（WTI）和Brent原油价格突破每桶110 美元来到高点，美国石油和天然气业者2022年第三季财报获利均创下史上次高。惟能源和食品价格高涨，加上供应链瓶颈恶化造成通膨更大压力，迫使美联准会加快升息，高科技企业陆续出现裁员潮，零售业也看淡前景。

（一）平均国民年所得：$61,985美元（2022）。

（二）失业率：3.8%（2022.12）。

（三）全州生产毛额：$2兆3,559亿（2022）。

（四）经济成长率：7%（2022）。

（五）得克萨斯州连续21年为全美第1大出口州，2022年全年得克萨斯州对全球商品贸易总额达8,700亿美元，较2021年成长26%。其中出口4,856.24亿美元，较上年增加29%，进口3,844.05亿美元，较上年成长23%。得克萨斯州对全球商品贸易顺差扩大至1012亿美元。主要出口市场包括墨西哥、加拿大、中国大陆、南韩、荷兰。主要出口产品包括原油、非原油之提炼油类、天然气、集成电路、聚乙烯等。

五、天然资源

得克萨斯州能源蕴藏丰富，采矿与石油暨天然气业的产值占得克萨斯州总产出约9%，全球许多大能源公司均设总部于得克萨斯州。近十年来，能源产业因页岩油气（Shale oil&gas）开采技术创新，提升得克萨斯州石油与天然气产能，加上2015年底美国解除原油出口禁令，得克萨斯州能源及石化产品等制造业对得克萨斯州经济荣景益显重要。

得克萨斯州为全美第四大农业州，占美国农产收入的5.7%，棉花收入占美国总数的34.6%，居全美第一位；牛只（包括小牛）占美国总数的13.8%，居全美第二位；此外，棉花、羊毛、羊只、谷类、玉米、黄豆、花生、胡桃、小麦、蔬菜、干草饲料、木材、水产等农、畜产均丰富。棉花暨种子、活体动物暨肉品、饲料谷物、动物皮革及小麦等为得克萨斯州主要农产出口项目。

六、产业概况

（一）汽车及零组件制造业

NAFTA形成后，得克萨斯州即成为美国汽车业与墨西哥汽车厂之间的桥梁，过去20年来在北美地区兴建的汽车厂几乎都位于南部各州或是墨西哥。得克萨斯州地区的大量技术纯熟劳工，本身汽车市场庞大，2018年新车和卡车销售数量超过152万辆，加上NAFTA有关62.5%零组件来自美加墨3国的原产地规定，使得得克萨斯州在发展汽车产业时占有竞争优势。德、日、韩大厂纷纷进驻设立据点。GM在Arlington的装配厂成立于1954年，Toyota在San Antonio的皮卡车厂在2006年正式生产，2014年更将北美地区总部迁移至达拉斯邻近的Plano市，预计投入3亿美元，僱用4,000名员工。丰田汽车的卫星工厂Toyotetsu Texas及Arvin Sango业相继于2014年追随脚步前往San Antonio。目前在San Antonio的卫星工厂即高达23家。

Tesla得克萨斯州奥斯丁工厂已于2022年1月开始生产Model Y，但由于芯片短缺，生产速度将不如预期；皮卡Cybertruck之量产计划将延迟至2024年。总部位于伊利诺伊州、专门生产巴士和校车的Navistar 投资2.5亿美元的新电动货车厂已于2022年3月23日于圣安东尼市开幕，近100万平方英尺的设施包括车身、烤漆、装配生产线。

Tesla计划注资7.757亿美元扩建奥斯汀工厂，将增加5项新设施，包括1座电池测试实验室，以及名为「Cathode」的设施，用以测试和制造电池。2022年底特斯拉也宣布在得克萨斯州墨西哥湾沿岸Corpus Christi附近建设美国第一家电池级氢氧化锂精炼工厂，2023年5月动工，预计将于2024年第四季投入运营。

得克萨斯州的汽车零组件产业涵盖范围广泛，占汽车产业的45%。近300家零组件厂商多为小型公司，平均员工在60人左右。最大的是Toshiba International（2,000人，设计并生产马达、控制和传动电子系统），和Caterpillar（1,200人，引擎组装、测试）。

（二）航天及国防

得克萨斯州在全球航天产业位居重要地位，吸引许多航天业者前来扩厂投资。目前全球前20大航天制造业者，85%皆在得克萨斯州成立生产或营运据点，全球客运量前5大的航空公司中，有3家在得克萨斯州成立营运总部（美国航空与西南航空）或航空枢纽中心（联合航空），有6个机场名列全美50大载客最多的机场，其中达拉斯机场名列全美第4。得克萨斯州有4个预定的太空发射站，分布于达拉斯/沃斯堡、圣安东尼奥市、休斯敦等地区，将带动境内航天产业聚落。得克萨斯州航天产业包含近1,400家公司，直接僱用员工约14万8,000人，居全美前3名内，航天产业产值则占全美第2位。得克萨斯州有15个军事基地（含6个空军基地及3个海军航空站Naval Air Station），带动航天国防工业发展包括军机制造、飞机维修改装及研发等产业。商业太空产业是目前得克萨斯州航天产业发展的重点之一，州内有4个太空发射航站，包括：密德兰（Midland）地区的密德兰国际航空与太空航站、休斯敦太空航站、布朗斯维尔（Browsville）附近Boca Chica太空发射地及范霍恩（Van Horn）外围地区等。SpaceX在墨西哥湾沿岸最南端的得克萨斯州Boca Chica建造、测试和发射新型火箭Starship，准备将人类送入火星。SpaceX另在奥斯汀北边Waco附近的McGregor设立火箭研发和测试设施。

（三）生物技术及生命科学

生物科技每年对得克萨斯州经济产值的影响高达750亿美元，全球许多顶尖的生物技术公司在得克萨斯州均设有据点，全美每15个生物技术研发及制造据点中，即有1个系设于得克萨斯州，计有超过5,200家生命科学相关的企业。位于休斯敦的得克萨斯州医学中心（Texas Medical Center）为全球最大的医学中心。休斯敦和奥斯丁有全美第2、第3大的生命科学研究聚落。得克萨斯州在医学技术及临床实验室科技全美排行第1，并有6所医学院名列全美百大名校。

（四）半导体产业与计算机和周边产业

得克萨斯州奥斯汀地区已成为美国半导体产业重要聚落之一，南韩三星、荷兰恩智浦半导体（NXP Semiconductors NV）和英飞凌（Infineon）、Freescale等主要半导体制造商均在奥斯汀设立晶圆厂；半导体设备制造商应用材料在此亦有据点，生产流体控制元件的日本CKD Corp.及生产特用化学原料的韩国ENF Technology，亦配合市场需求在此地设厂；类比IC供应商得克萨斯州仪器的晶圆厂集中在达拉斯。印刷电路板制造和组装等电子零件制造商如Celetica、Sanmina-SCI等公司亦僱用3-5,000名不等的员工。三星电子2021年11月宣布投资170亿美元在得克萨斯州奥斯汀东北之Taylor兴建新厂，预计2022年上半年动工，2024下半年投产。得克萨斯州仪器宣布在Sherman附近投资300亿美元兴建4座12吋晶圆厂。我商环球晶也在得克萨斯州Sherman投资兴建12吋硅晶圆厂。

戴尔计算机和Compaq系创立于得克萨斯州的计算机公司，也奠立得克萨斯州的计算机业基础2家电脑品来仍重要性。主要产业聚集在奥斯汀和休斯敦地区。若以员工数目来看，计算机系统设计服务已成为最大的部门，过去10年来激增60%。除了戴尔计算机外，苹果计算机和HP是最重要的公司。

（五）石油炼制及石化产业

得克萨斯州石油炼制及石化产品生产领先全美，亦领先全球，得克萨斯州石油生产及炼制业始自1901年Spindletop油田开始生产时，得克萨斯州为全球最大的石化产业聚落，从业人数近422,000人，仅休斯敦的石化产能即占全国42%以上。得克萨斯州有23家能源相关公司名列Fortune 1,000内。得克萨斯州共有848个营运的油、气井，占全美总数的48%，2021年得克萨斯州原油产量占全美43%，天然气产量占全美25%。2021年境内炼油厂31家，每日处理原油超过590万桶，占全美总产量的32%。2022年2月得克萨斯州共有300个营运中油井，占全美总数632个的47%，休斯敦拥有10家炼油厂，每日处理原油260万桶。

（六）再生能源业

得克萨斯州虽是全美石化重镇，近年来因再生能源组合标准（RPS）目标调高、全州输电网路计划（CREZ）完工与预期联邦奖励措施期限届满等效应，促使能源业者积极投入开发再生能源，尤其是加快风电的投资脚步。

依据美国能源署统计（EIA）资料，2022年得克萨斯州有25.3%发电来自再生能源（风电、太阳能与储能），再生能源发电量47,448 MW，为全美第1。得克萨斯州有21%的发电来自风电，得克萨斯州风力发电装置容量占全美比重15%，得克萨斯州风力发电量已连续16年居全美第1位，得克萨斯州也是全美陆上风电兴建中设施最多的一州，全球仅4个国家的风电发电量超过得克萨斯州。

（七）美墨边境供应链

1994年北美自由贸易协定（NAFTA）生效后，墨西哥与美国的经贸关系日益密切，外国公司利用墨西哥便宜的劳工及南邻美国市场的优势，在墨西哥的美墨边境设立工厂，组装为成品出口到美国。美国得克萨斯州El Paso市对面的墨西哥城市Ciudad Juarez市聚集许多保税加工厂，因与El Paso仅一桥之隔，可利用El Paso在美国南邻墨西哥的中心位置，迅速发货到美国东、西及中部，故成为台湾专业电子制造服务厂等厂商的投资设厂首选，形成美墨边境「美国管理、墨西哥制造」的双子城发展模式。

七、政府重要经济措施暨经济展望

经过2021-2022年快速经济成长后，高通膨、高利率，以及紧缩的消费对得克萨斯州2023年经济带来不确定因素。根据联邦储备银行（FED）达拉斯分行2023年最新经济数据显示，得克萨斯州制造业对经济景气展望已降至2020年以来的新低点，多数制造业部门企业经理人表示对2023年景气看法悲观。尽管面临全国性经济衰退，但得克萨斯州强劲的劳动力和成长强劲的能源产业将有助于其在2023年可能出现的经济放缓中表现相对较好。

（一）2020年上半年「严重特殊传染性肺炎」（COVID-19）疫情肆虐美国，得克萨斯州获得112.4亿美元的联邦景气振兴方案（CARES）经费，为全美第二高，仅次于加州（153.2亿美元）。得克萨斯州将利用这笔经费来支付：失业救济金、公共卫生安全、延长贷款宽限期、学生贷款、中小企业补助等。另外，88,400家得克萨斯州的500人以下的小型企业申请联邦贷款paycheck protection program获核准，合计取得218亿美元，这些企业若将此笔贷款的75%用作员工薪资，则不用归还。

（二）得克萨斯州州长Greg Abbott依据联邦就业减税法案（Tax Cuts and Jobs Act）的机会区（Opportunity Zone）计划，于2019年3月下旬完成哈维风灾重创区与得克萨斯州低度经济开发区之认定，在全州145个郡中指定628个机会区并提交美国财政部核定，料将吸引资金前往投资，加速区域经济成长。

（三）得克萨斯州州长Greg Abbott在2023年的州情咨文（State of State Address）中宣布永久解除「严重特殊传染性肺炎」（COVID-19）疫情限制措施，投入150亿美元预算来降低财产税，投入1,000亿美元改善得克萨斯州交通基础建设，加强边境安全控管，解决芬太尼毒品在得克萨斯州的扩散问题。为提升得克萨斯州教育质量，得克萨斯州州政府也将支出7.5亿美元于学校的安全措施及心理健康辅导服务。另得克萨斯州已通过14项强化电网的跨党派支持法案，确保供电可靠稳定。

（四）得克萨斯州积极建立半导体产业供应链，州长Greg Abbott于2021年10月成立美国国家半导体中心得克萨斯州工作小组（National Semiconductor Centers Texas Task Force），争取即将成立之国家半导体技术中心（National Semiconductor Technology Center, NSTC）和国家先进封装制造计划（National Advanced Packaging Manufacturing Program, NAPMP）之总部设在得克萨斯州。2023年3月得克萨斯州议会提出得克萨斯州版芯片法案The Texas CHIPS Act，拟创设Texas Semiconductor Innovation Consortium提出策略计划来督导及促进半导体创新，以确保得克萨斯州在先进半导体研发、制造及设计领域的领先地位，并建立新创基金Texas Semiconductor Innovation Fund向得克萨斯州大专院校的半导体项目计划提供资金，以及为根据地在得克萨斯州的企业发展半导体设计及制造业务提供资金援助。

（五）得克萨斯州州长Greg Abbott于2021年6月签署法案，禁止得克萨斯州州政府对禁用石油和天然气的企业进行投资。得克萨斯州审计长Glenn Hegar致函19家主要金融公司，要求这些公司澄清它们的石化能源产业投资策略和程序，以了解是否抵制石化能源产业。A州长还签署一项法案，禁止得克萨斯州与订立限制枪支政策的公司合作。

（六）《孤星州基础建设保护法》（The Lone Star Infrastructure Protection Act, LIPA）业于2021年6月生效，将禁止得克萨斯州企业和政府机关与来自中国大陆、俄罗斯、朝鲜和伊朗的个人拥有或控制的实体签约，如果合约涉及到关键基础建设，并让外国一方得以对“关键基础建设”进行远端进入或控制。关键基础建设包括通信基础设施系统、网络安全系统、电力网、危险废弃物处理系统、和水处理设施。

八、投资申请之规定、程序、应准备文件及审查流程

决定投资提出申请前，应先确定拟设立的公司型态与登记公司名称，因公司型态与未来公司营运、税率、股东个人之权利义务等关系密切。得克萨斯州公司有下列数种型态：（一）独资（Sole Proprietorship）、（二）普通合伙（General Partnership）、（三）公司（Corporation）、（四）有限责任公司（Limited Liability Company）、（五）有限合伙（Limited Partnership）、（六）有限责任合伙（Limited Liability Partnership）。

外国和外州公司在得克萨斯州从事商业活动（transact business）必须先申请营业许可证（Certificate of Authority）。得克萨斯州法令并没有具体定义说明何谓从事商业活动，惟商业组织法令（BOC, Business Organization Code）第9.251节列出15类不属于从事商业活动（transact business）的项目。一般来说，一家外国机构若在得克萨斯州设立办事处，或僱用员工，或追求公司的设立目的，就是从事商业活动（transact business）。如果不能确定是否需要申请注册，请向法律顾问咨询。外国公司取得营业许可证（Certificate of Authority）后，即享有本州公司同等待遇，可登记为得克萨斯州公司。

登记为得克萨斯州公司或申请营业许可证均向州务卿（Secretary of State）办公室办理；惟登记公司前必须先确定「公司名称」，可致电（512-463-5555, 转7-1-1）或透过电子邮件（corpinfo@sos.texas.gov）查询是否与现有国内或国外公司名称重复或类似；若不使用登记之公司名称而以不同名称从事营业活动，可以向州务卿申请「营业用名称」（do business as，简称d/b/a，又称Assumed Name Certificate）。独资（Sole Proprietorship）、一般合伙（General Partnership）、不动产（Estates）、不动产投资信托（Real Estate Investment Trusts）只需向当地郡政府登记即可。

完成公司名称登记后，至美国税局（IRS）申请雇主身分号码（Employer Identification Number，简称EIN，又称联邦税识别号码（Federal Tax Identification Number）），为企业报税之身分证号码。

九、投资奖励措施

（一）融资（Financing）

得克萨斯州州政府设有多种基金及提供融资、补助及税收减免等优惠，协助地方政府、社区及厂商发展经济及促进就业，其中与企业有关者为：

１、得克萨斯州产品/商业基金（Texas Product Development and Small Business Incubator Fund，PDSBI）：对以技术为导向，在得克萨斯州营业的小型企业提供以资产抵押的低利融资。该基金由得克萨斯州经济开发银行管理，主要对象为半导体、奈米、生技、制药、再生能源、农业及航天等产业。申请厂商必须有3年营业业绩并提供担保品。

２、产业收入公债方案（Industrial Revenue Bonds Program）：得克萨斯州小企业产业收入公债方案允许地方政府成立产业发展公司（Industrial Development Corporations）发行公债，以提供融资给经审查合格之产业或制造业。发行公债金额不得超过1,000万美元，计划的资本支出不得超过2,000万美元。用来融资兴建废水处理设备、电力及瓦斯生产设备、机场、码头、大众运输系统的公债收益得免税。有意愿厂商可向地方政府申请。

３、Certified Capital Company（CAPCO）：系由得克萨斯州州政府出资成立之创投公司，成立目的在于提供成长资金供得克萨斯州境内的小企业使用，接受资金的公司总部必须位于得克萨斯州或在取得资金后90天内迁移至得克萨斯州，该公司人力必须80%在得克萨斯州境内。公司主要业务必须是制造或生产业、研发。零售、房地产、银行、保险及租赁业等服务业则不在该公司投资范围。

（二）赋税优惠（Tax Incentives）：得克萨斯州及地方政府对企业的扩充及进驻提供各种赋税优惠，包括：

１、得克萨斯州企业基金（Texas Enterprise Fund）：为与他州竞争外资进驻，得克萨斯州议会于2003年通过成立「得克萨斯州企业基金」，允许州政府对创造就业之重大投资案提供补助资金。本基金主要目的系吸引新投资案暨增资案，每一申请案件需提出对得克萨斯州经济发展有重大贡献，且需获得郡、市政府之强烈支持，并由州长、副州长、议长3人无异议同意，审查内容包括创造就业机会、投资规模、申请人之财务状况、企业背景、市场分析、资金来源等。州政府所提供基金数额，与企业所创造工作数目、预期僱用时段及平均工资有关。依据资料显示，补助金额小至15万美元，多达5,000万美元。截至2022年底计合计补助8亿3413万美元，吸引总投资资本额524亿美元，创造11.4万个工作。

２、得克萨斯州企业区计划（Texas Enterprise Zone Program）：为促进地方经济发展，对于经州政府核准的的企业计划（enterprise project，全州最多105个），依据投资金额和创造的就业人数，给予不同的销售及使用税（sales and use tax）的退税优惠。例如投资金额在40万至500万美元之间者，创造1个工作机会可减免2,500美元。投资金额在500万至1亿5,000万美元之间者，创造1个工作机会可减免2,500美元。投资金额在1亿5,000万美元至2亿5,000万美元之间者，创造500个以上工作机会可减免250万美元。投资金额在2亿5,000万美元以上者，创造500个以上工作机会可减免375万美元。

３、制造业减免（Manufacturing Exemptions）：对于厂商租赁或购置机器、设备、更换零组件，以及使用或消耗在制造、处理、组装、修理实体物品以供最后销售者，得免除州及地方销售和使用税。兴建新设施所使用的劳工支出，以及前述生产活动所使用的天然气及电力，亦得免除州销售及使用税，但必须证明50%以上的电力及天然气消耗与产品的外观改变有直接关联。设立资料中心若投资至少2亿美元、创造20个新工作机会、平均薪资达郡平均的1.2倍，则所购置的计算机设备、冷却系统、发电设施及电力等均可100%免除销售和使用税。

４、自由港免税（Freeport Exemptions）：地方政府对因特定目的停留在得克萨斯州的产品得免除财产税，停留期间以175天为限，特定航空器零件可延长至730天。这些货品系用于生产、储存、制造、组装等目的，包括货品、制品、商品、矿物石和某些特定航空器、航空器零件。

５、控制污染的设备优惠（Pollution Control Equipment Incentive）：控制污染的设备得免除财产税，但必须先经过得克萨斯州环境质量委员会（TCEQ）的认定。

６、再生能源优惠（Renewable Energy Incentives）：再生能源包括太阳能、风力、乙醇及生质柴油等。制造、销售、装设使用太阳能和风能的企业得申请减免营业税，自应税资本中扣除装设成本，或自企业收入中扣减10%。

７、商机区（Opportunity Zone）：依据联邦就业减税法案（Tax Cuts and Jobs Act）的商机区计划，得克萨斯州于2019年3月下旬完成哈维风灾重创区与得克萨斯州低度经济开发区之认定，在全州145个郡中指定628个商机区并提交美国财政部核定；投资人将资本利得投入商机基金（Opportunity Funds）且持有10年以上即可享有免除资本利得税（capital gains taxes）之优惠。

８、地方政府奖励措施：得克萨斯州的地方政府法（Local Government Code）第380章授权市政府（municipalities）提供奖励措施以促进州或地方的经济发展。允许以市政府的资金提供贷款或补助金，或提供市公务人员、设施和服务供免费使用或仅收取少量费用。在决定提供多大幅度的优惠措施前，市政府应与法务部门谘商。得克萨斯州的地方政府法第381章允许郡政府（counties）提供奖励措施以鼓励开发商在其辖区内进行开发计划。郡政府得管理或拟定计划以政府资金提供贷款或补助金，以促进州或地方经济发展，和鼓励在该郡设立商业据点和商业活动。郡政府亦可订定租税减免协议。此一规定允许郡政府得以直接与开发商协商。

９、得克萨斯州经济发展法（Texas Economic Development Act）：得克萨斯州税法第313章规定地方之独立学区为吸引企业进驻以促进经济发展，可与企业达成协议约定财产税课征基础（土地、厂房、机器、原料等）之鉴定价值（appraised value）在一定年限内将限制在一较低价值内（appraised value limitation），以减轻财产税负担。本法案要求企业必须在都会区投资1亿美元或郊区投资3,000万美元以上，符合资格者，财产税的鉴价价值（缴纳给独立学区的部分）10年内不变动。此优惠方式多为大型企业运用。得克萨斯州州议会于2020年提案将本优惠条款届满日自2022年底延长至2032年底，但未获通过故已于2022年底届满。州议会将于2023年的新会期提出新案Texas Jobs and Security Act作为取代得克萨斯州经济发展法案。

10、得克萨斯州税法第312章规定郡市政府或特定区域为吸引企业进驻以促进经济发展，可与企业达成协议，在一定年限内（最多10年），土地、厂房、机器、原料等之鉴定价值之增值部分得全部或部分免征财产税以减轻负担。但独立学区不得采用此规定。

（三）人力培育（Workforce Development）：由得克萨斯州劳工局提供劳工训练方案：

１、技术发展基金（Skill Development Fund）：本基金系用来协助得克萨斯州公共社区（Texas Public Community）和技术学院（technical colleges）为当地个别企业所需之职业训练融资，由得克萨斯州劳工局（Texas Workforce Commission）负责掌理，藉由补助津贴之提供，协助公司及劳工联盟形成当地社区和技术学校之伙伴关系，提供社区人士职业训练，平均训练成本为每名1,000美元，惟仍依各计划之不同而异。

２、自力更生基金（Self-Sufficiency Fund）：对接受「穷困家庭暂时补助」协助及濒临需要社会救济的的个人提供职业训练，同时也补助企业或工会发展并完成符合业务所需的技能训练。

十、环保法规

（一）得克萨斯州环境质量委员会（Texas Commission on Environmental Quality）在联邦环境保护署（EPA）授权下执行环境保护相关法令。地方政府可另订环保规定，如设立防洪区。得克萨斯州与阿肯色州、路易斯安那州、新墨西哥州及奥克拉荷马州均归属于美国环保署第6区。

（二）空气质量：TCEQ依据EPA之规定订定「州政府实施企划」（StateImplementation Plan）以执行「联邦环境空气质量标准（National Ambient Air Quality Standards）」。根据联邦干净空气法（Clean Air Act）的规定，每一州都须提交州政府实施企划给环保署，得克萨斯州于972年正式提交给EPA，内容主要有关许可证核发、有害空气物质控管等规定。

（三）水质量：1998年得克萨斯州获得授权管理「国家污染废弃物排除系统」（TPDES），并依据干净水法（Clean Water Act）对于排放制州境内地面水域的污染源进行管控。

投资指南

得州概况

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